2023安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》章節(jié)高頻考點

2023安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》章節(jié)高頻考點

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第一章 安全生產(chǎn)相關(guān)國家政策

考點 1：安全生產(chǎn)紅線

人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。   考點 2：暗查暗訪制度

習近平指出，安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重      實效”。

要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下      油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。

考點 3：中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見（五項基本原則）

一是堅持安全發(fā)展。二是堅持改革創(chuàng)新。三是堅持依法監(jiān)管。四是堅持源頭防范。五是堅持系統(tǒng)治理。     考點 4：五項制度性改革

加快落實安全生產(chǎn)責任制：①堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，健全安全生產(chǎn)責任體系。②強化      地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責任，明確黨政主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安      全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。地方各級安全生產(chǎn)委員會主任由政府主要負責人擔任，成員由同級黨委和政府及相關(guān)部門      負責人組成。

著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制：堅持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體      制。依托國家煤礦安全監(jiān)察體制，強化非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。

大力推進安全生產(chǎn)依法治理。

建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。

加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。

第二章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識

考點 1：法的定義

廣義的法律：是指法律的整體。包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章。     狹義的法律：全國人大和人大常委制定的法律。

考點 2：法的形式、制定主體及特征、法的效力

考點 3：法沖突的處理

第三章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

考點 1：安全生產(chǎn)法的適用范圍

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對①消防安全和②      道路交通安全、③鐵路交通安全、④水上交通安全、⑤民用航空安全以及⑥核與輻射安全、⑦特種設(shè)備安全另有規(guī)      定的，適用其規(guī)定，不適用《安全生產(chǎn)法》。

注釋：“生產(chǎn)經(jīng)營單位”指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本生產(chǎn)經(jīng)營單元，包括從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民個人。

考點 2：安全生產(chǎn)的方針及工作機制

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。

安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體      責任與政府監(jiān)管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

考點 3：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責（必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策人）。

重大生產(chǎn)經(jīng)營事由董事會決策的，那么董事長就是主要負責人。

一般情況下，主要負責人是其法定代表人。國內(nèi)外一些特大集團公司的法定代表人，與其子公司的法定代表人（董事長）同為一人，在異地或者國外，總經(jīng)理（廠長）成為主要負責人。

當董事長或者總經(jīng)理長期缺位（生病、學(xué)習等）時，其授權(quán)的副職或者其他人主持全面工作。

考點 4：工會在安全生產(chǎn)中的地位和權(quán)利

（一）工會在安全生產(chǎn)工作中的地位

工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合      法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當聽取工會的意見。

（二）工會對“三同時”的監(jiān)督

“工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。”

（三）工會對作業(yè)場所的監(jiān)督

“工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單      位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危      及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出      處理。”

（四）工會對事故調(diào)查的監(jiān)督

“工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。”

考點 5：人民政府及派出機關(guān)的安全生產(chǎn)職責

“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)      監(jiān)督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。”

“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域      內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。”

考點 6：綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責總結(jié)：

考點 7：主要負責人 VS 安全生產(chǎn)管理人員的職責（有細微變化）

考點 8：安全生產(chǎn)費用投入的責任主體

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營      的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)      定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。

股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；

一般國有企業(yè)由主要負責人、廠長或者經(jīng)理予以保證；

個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。

考點 9：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員的配置

礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或      者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管      理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

考點 10:勞務(wù)派遣的規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習的，應(yīng)當對實習學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、      參加人員以及考核結(jié)果等情況。

考點 11：建設(shè)項目安全評價、設(shè)計及竣工驗收的規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

（三同時制度）。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定由具有相應(yīng)資質(zhì)的      安全機構(gòu)進行安全評價。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)      有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施      工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當由建設(shè)單位      負責組織對安全設(shè)施進行驗收。驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強對      建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

考點 12：危險物品和重大危險源管理的規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人      員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)      監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

危險化學(xué)品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后 15 日內(nèi)，應(yīng)當填寫重大危險源備案申請表， 連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險源檔案材料，報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。生產(chǎn)經(jīng)      營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患      排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)      當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

考點 13：生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全要求

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持

安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、      封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。

考點 14：危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，      應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告      知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴格落實      崗位安全生產(chǎn)責任,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。

考點 15：安全檢查和報告

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)      現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應(yīng)當及時處理。

檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定      向本單位有關(guān)負責人報告，有關(guān)負責人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責      的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當依法及時處理。

考點 16：交叉作業(yè)

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)      議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。考點 17：安全生產(chǎn)責任險

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當投保安全生      產(chǎn)責任保險。

高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以      下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

考點 18：從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

第五十四條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降

低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十五條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

第五十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第五十八條 從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

考點 19：監(jiān)督檢查的職權(quán)范圍

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品（不得指定、推薦廠商或產(chǎn)品）。      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

（一）現(xiàn)場檢查權(quán)

進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（對涉及技術(shù)秘密、商業(yè)秘密的同樣可      以查閱，但應(yīng)當為其保密）

（二）當場處理權(quán)

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，可以直接      作出處罰的決定（對個人可處 200 元以下罰款，對單位可處 3000 元以下罰款）；

（三）緊急處置權(quán)

對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，      方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

（四）查封扣押權(quán)

對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、      運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定（直接查封扣押，不需要打報告）。

考點 20：監(jiān)督檢查人員的要求

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件（工作證≠執(zhí)法證）；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當為其保密。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人      員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有安全生      產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

考點 21：強制停產(chǎn)的措施

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相      關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。

①生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下；

②經(jīng)本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆      炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當提前二      十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位（緊急情況下，才能直接通知供電部門停止供電）。

考點 22：國家應(yīng)急能力建設(shè)/地方政府職責/生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定

國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，      提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

國務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)， 實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警，提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應(yīng)當制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，      協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事      故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。

考點 23：高危行業(yè)的應(yīng)急救援要求

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織；      生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的      應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

考點 24：生產(chǎn)經(jīng)營單位/政府事故發(fā)生后的報告與處置規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。

單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定（《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》）立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，      不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)（救人不屬于故意破壞現(xiàn)場）。

有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故      應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照下列規(guī)定派員立即趕赴事故現(xiàn)場：

（一）發(fā)生一般事故的，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場；

（二）發(fā)生較大事故的，設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場；

（三）發(fā)生重大事故的，省級安全監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場；

（四）發(fā)生特別重大事故的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場。上級安      全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認為必要的，可以派員趕赴事故現(xiàn)場。

考點 25：安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)的違法行為

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)出具失實報告的，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下的罰款；      給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的，沒收違法所得；違法所得在十萬      元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬      元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款。給他      人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評價、認證、檢測、檢      驗等工作；情節(jié)嚴重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

考點 26：單位主要負責人的法律責任

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰      款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有      關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)      不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)      營單位的主要負責人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照      下列規(guī)定處以罰款：

(一）發(fā)生一般事故的。處上一年年收入 40%的罰款； (二）發(fā)生較大事故的,處上一年年收入 60%的罰款；

(三）發(fā)生重大事故的,處上一年年收入 80%的罰款;

(四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入 100%的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元      以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百      分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉熑瓮猓蓱?yīng)急管理部門依照下列      規(guī)定處以罰款:

(一）發(fā)生一般事故的。處 30 萬元以上 100 萬元以下的罰款;

(二）發(fā)生較大事故的。處 100 萬元以上 200 萬元以下的罰款；

(三）發(fā)生重大事故的，處 200 萬元以上 1000 萬元以下的罰款；

(四）發(fā)生特別重大事故的，處 1000 萬元以上 2000 萬元以下的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對      負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。

第四章 安全生產(chǎn)單行法律

《礦山安全法》

考點 1：礦山建設(shè)的安全保障的規(guī)定

（一）設(shè)施“三同時”

《礦山安全法》規(guī)定，礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（二）礦井安全出口和運輸通訊設(shè)施

每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。礦      山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設(shè)施。

考點 2：礦山開采的安全保障的規(guī)定

礦山設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)當予以保護，不得開采或者毀壞。

礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準      礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進行檢測，保證符合安全要求。

考點 3：礦山企業(yè)的安全管理規(guī)定

礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，      有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，礦山企業(yè)行政方面必須及時作出處理決定。

礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊保護，不得分配女職工從      事礦山井下勞動。

礦山企業(yè)應(yīng)當配備專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。

礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用必須全部用于改      善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。

發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負責調(diào)查和處理。

發(fā)生重大礦山事故，由政府及其有關(guān)部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)查和處理。

《消防法》

考點 4：火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定

（一）有關(guān)單位的消防安全職責

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：

落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材、設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。

對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查。

保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。

組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

組織進行有針對性的消防演練。

法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

（二）消防安全重點單位的安全管理

縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者      財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應(yīng)當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列消防安全職責：     1.確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。

建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。

實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

（三）消防場所管理

同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安      全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與居住場所保持安全距離。      生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

考點 5、消防組織的規(guī)定

縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災(zāi)撲救工作。      下列單位應(yīng)當建立專職消防隊，承擔本單位的火災(zāi)撲救工作：（年年考）

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一、二、三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業(yè)；

（五）距離國家綜合性消防救援隊較遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。    考點 6：滅火救援的規(guī)定

縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，      為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。人      員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組      織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當給予支援。消防隊接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅      火災(zāi)。

消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。   火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；

（六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。     根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一      領(lǐng)導(dǎo)。

消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向      和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管      理指揮人員應(yīng)當保證消防車、消防艇迅速通行。

國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加      撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。

《道路交通安全法》考點 7：道路通行條件

交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表      示禁止通行，綠燈表示準許通行，黃燈表示警示。

鐵路與道路平面交叉的道口，應(yīng)當設(shè)置警示燈、警示標志或者安全防護設(shè)施。無人看守的鐵路道口，應(yīng)當在距道口      一定距離處設(shè)置警示標志。道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通      設(shè)施損毀、滅失的，道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護部門或者管理部門應(yīng)當設(shè)置警示標志并及時修復(fù)。

因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當事先征得道路主管部門的同意；

影響交通安全的，還應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。

施工作業(yè)單位應(yīng)當在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全      警示標志，采取防護措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安      機關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當施劃人行橫道線，設(shè)置提示標志。     城市主要道路的人行道，應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當符合國家標準。

考點 8：道路通行規(guī)定

根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行。

沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，機動車在道路中間通行，非機動車和行人在道路兩側(cè)通行。

車輛、行人應(yīng)當按照交通信號通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的      道路上，應(yīng)當在確保安全、暢通的原則下通行。

車道行駛的機動車，后車應(yīng)當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車：

前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的；

與對面來車有會車可能的；

前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車的；

行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。      機動車通過交叉路口，應(yīng)當按照交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、      交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應(yīng)當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。

①轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的車輛先行

②右方道路來車先行

③右轉(zhuǎn)彎車讓左轉(zhuǎn)彎車先行

在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排      隊等候或者緩慢行駛時，機動車應(yīng)當依次交替通行。

機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準后，按指定的時間、      路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。

警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行      駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當讓行。警車、消防車、救護車、工程救險車非      執(zhí)行緊急任務(wù)時，不得使用警報器、標志燈具，不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。

道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標志、標線      限制，過往車輛和人員應(yīng)當注意避讓。灑水車、清掃車等機動車應(yīng)當按照安全作業(yè)標準作業(yè)；在不影響其他車輛通      行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。

高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機通行。

考點 9：非機動車通行規(guī)定

殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過 15 公里。考點 10：高速公路的特別規(guī)定

行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于 70 公里的機動

車，不得進入高速公路。高速公路限速標志標明的最高時速不得超過 120 公里。考點 11：機動車行車故障應(yīng)采取的措施

機動車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛?cè)藨?yīng)當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通      的地方停放；難以移動的，應(yīng)當持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離，必要      時迅速報警。警告標志應(yīng)當設(shè)置在故障車來車方向 150 米以外，車上人員應(yīng)當迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，并且迅速報警。

機動車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故，無法正常行駛的，應(yīng)當由救援車、清障車拖曳、牽引。任何單位、個      人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。

考點 12：道路交通安全法律責任

飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，      再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。醉酒駕駛機動

車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；五年內(nèi)不得重新取得機動車      駕駛證。

飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛      證。醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年      內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。

飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷      機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。

《特種設(shè)備安全法》

考點 13：特種設(shè)備定義

特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運      索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。

考點 14：特種設(shè)備的生產(chǎn)

鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準的檢驗機      構(gòu)鑒定，方可用于制造。（注意沒有電梯）

特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢    驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。

電梯制造單位對電梯安全性能負責。

特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或    者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理      的施工單位應(yīng)當在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當將其存入    該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

考點 15：特種設(shè)備經(jīng)營

特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除      外。

進口的特種設(shè)備應(yīng)當符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗合格；需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當取得      許可，應(yīng)當向進口地負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告的義務(wù)。

考點 16：特種設(shè)備的使用安全

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向（直轄市或設(shè)區(qū)的市）負責特種設(shè)備安      全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；

（二）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；

（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；

（五）特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。

電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運營使用單位，應(yīng)當對特種設(shè)備的使用安全負責，      設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄（至少每月進行 1 次自行檢查）。

特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)      備使用單位的義務(wù)，承擔相應(yīng)責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔相應(yīng)責任。特      種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運營使用單位應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安      全保護裝置進行檢查確認。

電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)      當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。電梯應(yīng)當至少每 15 日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單      位應(yīng)當依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的      部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備，達到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或      者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等      措施，確保使用安全。

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事充裝      活動：

（一）有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；

（二）有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施；

（三）有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。

充裝單位應(yīng)當建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。      氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，及時申報定期檢驗。

考點 17：特種設(shè)備的檢驗、檢測

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)；特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、      監(jiān)銷特種設(shè)備。

考點 18：特種設(shè)備監(jiān)督管理

負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時，可以行使下列職權(quán)：

（一）進入現(xiàn)場進行檢查，向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、      了解有關(guān)情況；

（二）根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的有關(guān)合      同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設(shè)備實施查封、扣押；

（四）對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備實施查封、扣押；

（五）對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。

負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實施安全監(jiān)督檢查時，應(yīng)當有二名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效      的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；對履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。