2023中級注冊安全工程師《法律法規(guī)》考情分析

一、導讀

2023 年安全工程師《法律法規(guī)》歷年考情分析與復習備考指導

安全工程師考試的學科當中，法律法規(guī)是比較基礎(chǔ)的學科，考試難度相對也較為容易，但是隨著2018 年以后，考試的難度也明顯有所提升，2019 年的通過率比前一年下降了 5%，伴隨安全市場的火熱，證書也更具含金量。造成考試難度增加的原因分析有以下三點：①教材的內(nèi)容越來越多，需要記憶的內(nèi)容增多；②試卷出題更加靈活，難題數(shù)量增多，考試陷阱更加隱蔽，對考生綜合能力要求高；

③題干信息長，考試共有 80 道題，120 分鐘的答題時間對讀題速度較慢的考生也是一個挑戰(zhàn)。

“知己知彼，百戰(zhàn)百勝”，考試也是一場戰(zhàn)斗！考試不但是自己與其他考生的戰(zhàn)斗也是一場自己與自己的戰(zhàn)爭！為了幫助廣大考生有效備考安全工程師考試，順利拿取 2023 年的安全工程師證書。編者對近三年安全工程師《安全生產(chǎn)法律》的真題試卷進行了系統(tǒng)分析并給出了一些備考建議。

二、歷年考情分析

安全生產(chǎn)法律法規(guī)近三年分值統(tǒng)計匯總

通過對近 3 年的真題分析，2020-2021 年考試的分值分布差別不是很大，主要是這兩年的教材沒有改版，但是隨著 2022 年教材的大幅改版，分值分布變化也比較明顯。第五章和第七章的分值比

重有了較大提高，2022 版教材這兩章分別新增了兩節(jié)的內(nèi)容，而且考試均有出題。對于備考 2023 年的考試。2022 年的真題分值分布是非常具有指導意義。

安全生產(chǎn)法律法規(guī) 2022 年 10 月份真題分值章節(jié)分布

三、2023 年安全法律法規(guī)考試重點分布

四、考試特點

考試難度增加，但是考試重點明確

安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考試的“三駕馬車”：安全生產(chǎn)法、行政法規(guī)、部門規(guī)章，這三章的內(nèi)容分值基本上在 70 分以上。特別是掌握好第六章和第七章，通過考試應當毫無壓力。

【2022】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列職責中，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員職責的是(    )。A.組織制定本單位安全風險分級管控制度    B.組織實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃   C.組織實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案    D.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施

【參考答案】D

【參考解析】第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。

時間、數(shù)字、罰款考點考查的內(nèi)容較多

2022 年時間數(shù)字類的考點分值高達 40 分，由于法律法規(guī)的學科屬性、法條涉及數(shù)字較多，法律責任、時間要求、等級劃分，均涉及較多的數(shù)字，時間數(shù)字、罰款考點可考查性比較強，一直都備受命題老師的青睞，《安全生產(chǎn)法》《刑法》《工傷保險條例》以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等都非常適合考查時間數(shù)字，單選多選皆宜。

【2022】某縣應急管理部門對某機械制造企業(yè)進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在重大事故隱患，依法責令停產(chǎn)停業(yè)，但該企業(yè)拒不執(zhí)行，遂決定對其采取停止供電措施。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，應急管理部門采取停止供電措施應當提前通知該企業(yè)的時間是（ ）。

A.6 小時    B.24 小時

C.12 小時    D.48 小時

【參考答案】B

【參考解析】本題考查《安全生產(chǎn)法》負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)管職權(quán)。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關(guān)單位應當予以配合。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。

【2022】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》，關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓的做法，正確的是( )。A.某服裝公司主要負責人初次安全培訓時間 40 學時，每年再培訓時間 12 學時

某危險化學品公司主要負責人初次安全培訓時間 48 學時，每年再培訓時間 12 學時

某機械儀表公司主要負責人初次安全培訓時間 30 學時，每年再培訓時間 16 學時

某煉鋼公司安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間 46 學時，每年再培訓時間 18 學時

【參考答案】A

【參考解析】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員

初次安全培訓時間不得少于 32 學時。每年再培訓時間不得少于 12 學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于 48 學時；每年再培訓時間不得少于 16 學時。

【2022】2022 年某飲料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生一起重大生產(chǎn)安全事故。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)未履行安全生產(chǎn)管理職責，其 2020 年和 2021 年的年收入分別為 60 萬元和 70 萬元。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，應急管理部門可對該主要負責人處以罰款（ ）。

A.36 萬元    B.48 萬元

C.52 萬元    D.56 萬元

【參考答案】D

【參考解析】本題考查《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)法律責任，D 選項正確，本題的事故等級為重大生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的處罰上一年年收入百分之八十的罰款，70×0.8=56 萬。

《安全生產(chǎn)法》第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:①發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；②發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；③發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；④發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。

多部法條同時考查，綜合能力要求高

《安全生產(chǎn)法》搭配《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，還有《特種設(shè)備安全法》與《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》組合考查，先通過《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》判斷特種設(shè)備事故等級，然后根據(jù)《特種設(shè)備安全法》判斷事故調(diào)查組織的級別。這類題對考生的綜合能力要求更高！

【2022】某游樂場的客運索道在運營過程中制動器失靈，導致牽引鋼絲繩斷裂、吊廂墜落，事故造成 12 人死亡，6 人受傷。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》及相關(guān)規(guī)定，負責該事故調(diào)查的牽頭部門是（    ）。A.縣級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門

B.市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門C.省級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門D.國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門

【參考答案】D

【參考解析】D 選項正確，本題的做題關(guān)鍵，判斷事故的等級，辨別負責事故調(diào)查的部門，題干中“吊廂墜落，事故造成 12 人死亡，6 人受傷”屬于重大等級事故。（根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》或者《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》進行判斷），依據(jù)《特種設(shè)備安全法》發(fā)生重大事故，由國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的；（二）600 兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行 240 小時以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 5 萬人以上 15 萬人以下轉(zhuǎn)移的；（四）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留

100 人以上并且時間在 24 小時以上 48 小時以下的。

《特種設(shè)備安全法》第七十二條 特種設(shè)備發(fā)生特別重大事故，由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組

織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

發(fā)生重大事故，由國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生較大事故，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

發(fā)生一般事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

事故調(diào)查組應當依法、獨立、公正開展調(diào)查，提出事故調(diào)查報告。

【2019】某建筑工程公司在施工中起重機整體傾覆，事故沒有造成人員傷亡。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，負責組織對該起事故調(diào)查的部門是（    ）。

國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門會同有關(guān)部門

設(shè)區(qū)的市級負責特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門會同有關(guān)部門C.省級負責特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門會同有關(guān)部門

D.縣級負責特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門會同有關(guān)部門

【參考答案】C

【參考解析】依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十三條規(guī)定，有下列情形之一的，為較大事故：① 特種設(shè)備事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上

5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的；②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；③壓力容器、壓力管道有毒

介質(zhì)泄漏，造成 1 萬人以上 5 萬人以下轉(zhuǎn)移的；④起重機械整體傾覆的；⑤客運索道、大型游樂設(shè)

施高空滯留人員 12 小時以上的。

根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第七十二條第三款，發(fā)生較大事故，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

【2022】甲是某煤業(yè)公司采煤機操作人員，工齡超過 20 年。乙、丙是該公司新招錄人員，從事井

下作業(yè)，其中丙畢業(yè)于煤炭職業(yè)院校。某日，因甲操作不當造成事故致 1 人死亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該煤業(yè)公司員工安金生產(chǎn)教育和培訓工作不到位，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，關(guān)于安全生產(chǎn)教育和培訓說法正確的是( )。

A.該煤業(yè)公司主要負責人應當重新參加安全培訓    B.甲根據(jù)工作經(jīng)歷可以不重新參加安全培訓C.乙在完成規(guī)定的安全培訓后可以獨立上崗作業(yè)    D.丙可以免予參加初次培訓及實際操作培訓

【參考答案】A

【參考解析】本題考查《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》

A 選項正確，《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十二條 第一款，中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。

B 選項錯誤，《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十二條 第二款，特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。C 選項錯誤，《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓外，還應當在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿 2 個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

《煤礦安全培訓規(guī)定》第三十六條 煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓合格后，應當在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下，實習滿四個月，并取得工人師傅簽名的實習合格證明后，方可獨立工作。

D 選項錯誤，《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外。

常規(guī)考點減少，命題向非高頻的考點靠近

2022 年試卷《安全生產(chǎn)法》安全管理機構(gòu)與安全管理人員配備，《消防法》“專職消防隊”建立，《工傷保險條例》工傷認定這類送分題均未出現(xiàn)，反倒考查了“安全生產(chǎn)責任保險”、“安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒”這些非高頻的知識點，甚至 2021 年一分未考的《建筑法》，2022 年出了兩題。5.命題語言、悄悄發(fā)生了變化

2022 年真題卷當中采用“正確的是”命題共有 54 道題（53 道單選，1 道多選），采用“錯誤

的是”命題僅有 4 道題（全為單選題），這意味著什么？題目中干擾的錯誤選項比重增加，選擇正確的說法需要我們的考生“排雷”更多，這無疑增加了考試難度。

五、復習備考指導

①一定要聽課學習！安全工程師的考試雖然不難，但是想一次性通過考試拿取證書還得付出一些努力。聽課考試是最科學的途徑，不管中考或者高考都獲得了成功驗證，職業(yè)類的考證也如此。不管工作怎么忙碌，一定要擠出時間聽課學習。而且聽課的關(guān)鍵在于教材精講班！聽課的時候一定要注意效率！一定要快！笨鳥先飛，付出的努力越多，成功與你更近。第一輪復習以老師直播精講班為主， 第二輪復習建議采取 1.5 倍速學習錄播課程。結(jié)合習題班、模考金題班課程共同學習，效果更佳！

②明確目標，抓住重點，安全工程師的有效周期為四年，但是對于志在拿證的學員，建議明確一年拿證的目標，時間就是金錢，考試就是一場戰(zhàn)斗，一鼓作氣通過考試是最有成就感，備考重點內(nèi)容須重點突破，比如安全生產(chǎn)法、行政法規(guī)、部門規(guī)章這三章的內(nèi)容一定要進行重點學習，記憶牢固。

③做題練兵，答疑解惑，做題其實就是一個試錯與檢驗的過程，很多考生，聽課的時候能夠跟上老師的講解，但是到了做題的時候就束手無策。這就是典型的做題不夠的表現(xiàn)。做題的好處有很多。比如通過做題學員可以提高答題的速度與正確率，另外通過做題可以檢驗學習的成果，提前為考試進行排雷，還有一個重要作用就是通過做歷年真題，可以了解考試的高頻考點與命題方向。做題的過程建議對做錯的題進行系統(tǒng)梳理，核對答案解析。網(wǎng)校的 APP 能夠為學員自動生成答題過程中的錯題集，學員一定要花時間對錯題進行閉環(huán)學習，另外網(wǎng)校的答疑平臺學員也要合理利用起來，課程與題庫均開設(shè)了答疑提問功能，學習過程中的疑問可以通過答疑平臺助教老師的細心講解。

④充分利用資料，科學備考，網(wǎng)校在考生備考的過程中會精心為大家編制各類備考輔導資料，比如干貨筆記、考前 30 頁紙、考前 10 頁紙等資料，系統(tǒng)性的備考資料在給教材做減法的同時能夠?qū)键c實現(xiàn)全覆蓋，減輕學員的備考工作量，幫助學員進行系統(tǒng)的學習，高效備考。

⑤答題技巧很重要，備考過程中要養(yǎng)成好的答題習慣，千萬不要畏難，不能因為題干太長，不去仔細閱讀，斷章取義容易掉入試卷的陷阱。答題方法根據(jù)對知識點的掌握程度適當選擇。比如記憶牢固的可以采用直接選擇法，比較猶豫的可以采取排除法。對于單選題一定要沖，哪怕不會的題也要選一個答案；對于多選題，一定要求穩(wěn)，有疑問或者模棱兩可的選項最好不要選，考試以得分為目標！

⑤保持學習的持續(xù)性，2023 年安全工程師考試安排在 10 月 28 日-29 日，考慮到備考的內(nèi)容量

大均攤下來備考時間也不是非常充裕，備考的周期長，考生反倒是容易出現(xiàn)松懈。備考的過程中一定要保持學習的持續(xù)性，網(wǎng)校 3 月份開始更新課程，考生可以根據(jù)自己的工作安排合理分配學習時間， 積極跟上網(wǎng)校的課程進度，拿證之旅會更有保障！