2023中級注冊安全工程師《法律法規》考情分析

一、導讀

2023 年安全工程師《法律法規》歷年考情分析與復習備考指導

安全工程師考試的學科當中，法律法規是比較基礎的學科，考試難度相對也較為容易，但是隨著2018 年以后，考試的難度也明顯有所提升，2019 年的通過率比前一年下降了 5%，伴隨安全市場的火熱，證書也更具含金量。造成考試難度增加的原因分析有以下三點：①教材的內容越來越多，需要記憶的內容增多；②試卷出題更加靈活，難題數量增多，考試陷阱更加隱蔽，對考生綜合能力要求高；

③題干信息長，考試共有 80 道題，120 分鐘的答題時間對讀題速度較慢的考生也是一個挑戰。

“知己知彼，百戰百勝”，考試也是一場戰斗！考試不但是自己與其他考生的戰斗也是一場自己與自己的戰爭！為了幫助廣大考生有效備考安全工程師考試，順利拿取 2023 年的安全工程師證書。編者對近三年安全工程師《安全生產法律》的真題試卷進行了系統分析并給出了一些備考建議。

二、歷年考情分析

安全生產法律法規近三年分值統計匯總

通過對近 3 年的真題分析，2020-2021 年考試的分值分布差別不是很大，主要是這兩年的教材沒有改版，但是隨著 2022 年教材的大幅改版，分值分布變化也比較明顯。第五章和第七章的分值比

重有了較大提高，2022 版教材這兩章分別新增了兩節的內容，而且考試均有出題。對于備考 2023 年的考試。2022 年的真題分值分布是非常具有指導意義。

安全生產法律法規 2022 年 10 月份真題分值章節分布

三、2023 年安全法律法規考試重點分布

四、考試特點

考試難度增加，但是考試重點明確

安全工程師《安全生產法律法規》考試的“三駕馬車”：安全生產法、行政法規、部門規章，這三章的內容分值基本上在 70 分以上。特別是掌握好第六章和第七章，通過考試應當毫無壓力。

【2022】根據《安全生產法》，下列職責中，屬于生產經營單位安全生產管理人員職責的是(    )。A.組織制定本單位安全風險分級管控制度    B.組織實施本單位安全生產教育和培訓計劃   C.組織實施本單位的生產安全事故應急救援預案    D.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施

【參考答案】D

【參考解析】第二十五條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產整改措施。

時間、數字、罰款考點考查的內容較多

2022 年時間數字類的考點分值高達 40 分，由于法律法規的學科屬性、法條涉及數字較多，法律責任、時間要求、等級劃分，均涉及較多的數字，時間數字、罰款考點可考查性比較強，一直都備受命題老師的青睞，《安全生產法》《刑法》《工傷保險條例》以及《生產經營單位安全培訓規定》等都非常適合考查時間數字，單選多選皆宜。

【2022】某縣應急管理部門對某機械制造企業進行檢查時，發現該企業存在重大事故隱患，依法責令停產停業，但該企業拒不執行，遂決定對其采取停止供電措施。根據《安全生產法》，應急管理部門采取停止供電措施應當提前通知該企業的時間是（ ）。

A.6 小時    B.24 小時

C.12 小時    D.48 小時

【參考答案】B

【參考解析】本題考查《安全生產法》負有安全生產監督管理職責的部門的監管職權。負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。通知應當采用書面形式，有關單位應當予以配合。負有安全生產監督管理職責的部門依照前款規定采取停止供電措施，除有危及生產安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的，負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。

【2022】生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓。根據《生產經營單位安全培訓規定》，關于生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全培訓的做法，正確的是( )。A.某服裝公司主要負責人初次安全培訓時間 40 學時，每年再培訓時間 12 學時

某危險化學品公司主要負責人初次安全培訓時間 48 學時，每年再培訓時間 12 學時

某機械儀表公司主要負責人初次安全培訓時間 30 學時，每年再培訓時間 16 學時

某煉鋼公司安全生產管理人員初次安全培訓時間 46 學時，每年再培訓時間 18 學時

【參考答案】A

【參考解析】《生產經營單位安全培訓規定》第九條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員

初次安全培訓時間不得少于 32 學時。每年再培訓時間不得少于 12 學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于 48 學時；每年再培訓時間不得少于 16 學時。

【2022】2022 年某飲料生產企業發生一起重大生產安全事故。經調查，該企業未履行安全生產管理職責，其 2020 年和 2021 年的年收入分別為 60 萬元和 70 萬元。根據《安全生產法》，應急管理部門可對該主要負責人處以罰款（ ）。

A.36 萬元    B.48 萬元

C.52 萬元    D.56 萬元

【參考答案】D

【參考解析】本題考查《安全生產法》，安全生產法律責任，D 選項正確，本題的事故等級為重大生產安全事故，生產經營單位的主要負責人未履行安全生產管理職責的處罰上一年年收入百分之八十的罰款，70×0.8=56 萬。

《安全生產法》第九十五條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由應急管理部門依照下列規定處以罰款:①發生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；②發生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；③發生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；④發生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。

多部法條同時考查，綜合能力要求高

《安全生產法》搭配《安全生產培訓管理辦法》，還有《特種設備安全法》與《特種設備安全監察條例》組合考查，先通過《特種設備安全監察條例》判斷特種設備事故等級，然后根據《特種設備安全法》判斷事故調查組織的級別。這類題對考生的綜合能力要求更高！

【2022】某游樂場的客運索道在運營過程中制動器失靈，導致牽引鋼絲繩斷裂、吊廂墜落，事故造成 12 人死亡，6 人受傷。根據《特種設備安全法》及相關規定，負責該事故調查的牽頭部門是（    ）。A.縣級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門

B.市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門C.省級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門D.國務院負責特種設備安全監督管理的部門

【參考答案】D

【參考解析】D 選項正確，本題的做題關鍵，判斷事故的等級，辨別負責事故調查的部門，題干中“吊廂墜落，事故造成 12 人死亡，6 人受傷”屬于重大等級事故。（根據《特種設備安全監察條例》或者《生產安全事故報告調查處理條例》進行判斷），依據《特種設備安全法》發生重大事故，由國務院負責特種設備安全監督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。

《特種設備安全監察條例》第六十二條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設備事故造成10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的；（二）600 兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行 240 小時以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成 5 萬人以上 15 萬人以下轉移的；（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留

100 人以上并且時間在 24 小時以上 48 小時以下的。

《特種設備安全法》第七十二條 特種設備發生特別重大事故，由國務院或者國務院授權有關部門組

織事故調查組進行調查。

發生重大事故，由國務院負責特種設備安全監督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。發生較大事故，由省、自治區、直轄市人民政府負責特種設備安全監督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。

發生一般事故，由設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。

事故調查組應當依法、獨立、公正開展調查，提出事故調查報告。

【2019】某建筑工程公司在施工中起重機整體傾覆，事故沒有造成人員傷亡。根據《特種設備安全法》等法律法規，負責組織對該起事故調查的部門是（    ）。

國務院負責特種設備安全監管的部門會同有關部門

設區的市級負責特種設備安全監管的部門會同有關部門C.省級負責特種設備安全監管的部門會同有關部門

D.縣級負責特種設備安全監管的部門會同有關部門

【參考答案】C

【參考解析】依據《特種設備安全監察條例》第六十三條規定，有下列情形之一的，為較大事故：① 特種設備事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上

5000 萬元以下直接經濟損失的；②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；③壓力容器、壓力管道有毒

介質泄漏，造成 1 萬人以上 5 萬人以下轉移的；④起重機械整體傾覆的；⑤客運索道、大型游樂設

施高空滯留人員 12 小時以上的。

根據《特種設備安全法》第七十二條第三款，發生較大事故，由省、自治區、直轄市人民政府負責特種設備安全監督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。

【2022】甲是某煤業公司采煤機操作人員，工齡超過 20 年。乙、丙是該公司新招錄人員，從事井

下作業，其中丙畢業于煤炭職業院校。某日，因甲操作不當造成事故致 1 人死亡。調查發現，該煤業公司員工安金生產教育和培訓工作不到位，根據《安全生產法》《安全生產培訓管理辦法》，關于安全生產教育和培訓說法正確的是( )。

A.該煤業公司主要負責人應當重新參加安全培訓    B.甲根據工作經歷可以不重新參加安全培訓C.乙在完成規定的安全培訓后可以獨立上崗作業    D.丙可以免予參加初次培訓及實際操作培訓

【參考答案】A

【參考解析】本題考查《安全生產法》和《安全生產培訓管理辦法》

A 選項正確，《安全生產培訓管理辦法》第十二條 第一款，中央企業的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產經營單位，發生造成人員死亡的生產安全事故的，其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。

B 選項錯誤，《安全生產培訓管理辦法》第十二條 第二款，特種作業人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。C 選項錯誤，《安全生產培訓管理辦法》第十三條 國家鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下實習滿 2 個月后，方可獨立上崗作業。

《煤礦安全培訓規定》第三十六條 煤礦企業新上崗的井下作業人員安全培訓合格后，應當在有經驗的工人師傅帶領下，實習滿四個月，并取得工人師傅簽名的實習合格證明后，方可獨立工作。

D 選項錯誤，《安全生產培訓管理辦法》第十四條 國家鼓勵生產經營單位招錄職業院校畢業生。職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外。

常規考點減少，命題向非高頻的考點靠近

2022 年試卷《安全生產法》安全管理機構與安全管理人員配備，《消防法》“專職消防隊”建立，《工傷保險條例》工傷認定這類送分題均未出現，反倒考查了“安全生產責任保險”、“安全生產失信聯合懲戒”這些非高頻的知識點，甚至 2021 年一分未考的《建筑法》，2022 年出了兩題。5.命題語言、悄悄發生了變化

2022 年真題卷當中采用“正確的是”命題共有 54 道題（53 道單選，1 道多選），采用“錯誤

的是”命題僅有 4 道題（全為單選題），這意味著什么？題目中干擾的錯誤選項比重增加，選擇正確的說法需要我們的考生“排雷”更多，這無疑增加了考試難度。

五、復習備考指導

①一定要聽課學習！安全工程師的考試雖然不難，但是想一次性通過考試拿取證書還得付出一些努力。聽課考試是最科學的途徑，不管中考或者高考都獲得了成功驗證，職業類的考證也如此。不管工作怎么忙碌，一定要擠出時間聽課學習。而且聽課的關鍵在于教材精講班！聽課的時候一定要注意效率！一定要快！笨鳥先飛，付出的努力越多，成功與你更近。第一輪復習以老師直播精講班為主， 第二輪復習建議采取 1.5 倍速學習錄播課程。結合習題班、模考金題班課程共同學習，效果更佳！

②明確目標，抓住重點，安全工程師的有效周期為四年，但是對于志在拿證的學員，建議明確一年拿證的目標，時間就是金錢，考試就是一場戰斗，一鼓作氣通過考試是最有成就感，備考重點內容須重點突破，比如安全生產法、行政法規、部門規章這三章的內容一定要進行重點學習，記憶牢固。

③做題練兵，答疑解惑，做題其實就是一個試錯與檢驗的過程，很多考生，聽課的時候能夠跟上老師的講解，但是到了做題的時候就束手無策。這就是典型的做題不夠的表現。做題的好處有很多。比如通過做題學員可以提高答題的速度與正確率，另外通過做題可以檢驗學習的成果，提前為考試進行排雷，還有一個重要作用就是通過做歷年真題，可以了解考試的高頻考點與命題方向。做題的過程建議對做錯的題進行系統梳理，核對答案解析。網校的 APP 能夠為學員自動生成答題過程中的錯題集，學員一定要花時間對錯題進行閉環學習，另外網校的答疑平臺學員也要合理利用起來，課程與題庫均開設了答疑提問功能，學習過程中的疑問可以通過答疑平臺助教老師的細心講解。

④充分利用資料，科學備考，網校在考生備考的過程中會精心為大家編制各類備考輔導資料，比如干貨筆記、考前 30 頁紙、考前 10 頁紙等資料，系統性的備考資料在給教材做減法的同時能夠對考點實現全覆蓋，減輕學員的備考工作量，幫助學員進行系統的學習，高效備考。

⑤答題技巧很重要，備考過程中要養成好的答題習慣，千萬不要畏難，不能因為題干太長，不去仔細閱讀，斷章取義容易掉入試卷的陷阱。答題方法根據對知識點的掌握程度適當選擇。比如記憶牢固的可以采用直接選擇法，比較猶豫的可以采取排除法。對于單選題一定要沖，哪怕不會的題也要選一個答案；對于多選題，一定要求穩，有疑問或者模棱兩可的選項最好不要選，考試以得分為目標！

⑤保持學習的持續性，2023 年安全工程師考試安排在 10 月 28 日-29 日，考慮到備考的內容量

大均攤下來備考時間也不是非常充裕，備考的周期長，考生反倒是容易出現松懈。備考的過程中一定要保持學習的持續性，網校 3 月份開始更新課程，考生可以根據自己的工作安排合理分配學習時間， 積極跟上網校的課程進度，拿證之旅會更有保障！